巴东火车站位于巴东县野三关镇柳家山村地界,距野三关镇12公里,距巴东县城距离120公里,是一个大山深处的“村级”动车径路火车站,线路隧长桥多、地势复杂。为确保巴东县境内铁路线路的绝对安全,巴东车站派出所密切与地方政府的联系沟通,较好的完成了铁路公安保卫工作,现将工作做法汇总如下:
一、提高思想认识、主动作为,建立工作发力平台。
巴东县地处鄂西山区,交通道路海拔最高处超1700米,路况蜿蜒复杂,正常情况下从巴东火车站开车到巴东县城需近4小时车程,遇冬季冰凌时期甚至需更长时间,为工作联系带来很大的不便。为落实铁路护路联防工作要求,切实发挥地铁护路联防工作作用,巴东所定期和不定期的到巴东县委县政府和巴东县护路联防工作小组汇报铁路治安状况及铁路发展中新的工作要求,保持与巴东县护路办的密切联系,及时通报相关情况和工作困难及要求,建立了良好的工作渠道,也得到了巴东县护路联防工作小组的高度重视和大力支持。同时巴东所积极与巴东县公安局、信访局、教育局积极保持联系,向主要负责人报告铁路公安工作性质和工作需求,交换工作意见,寻求工作上的协同点,不断增强了解,加强相互支持和配合力度,夯实护路联防工作基础框架。工作交流中巴东所得知巴东县是一个经济贫困县,因经济发展不平衡等原因越级上访人数较多,管控难度大,为巴东县的发展带来较多不稳定因素。了解到这个情况后,巴东所主动向巴东县政法委维稳办,信访局,公安局国、内保大队取得联系,收集信访人员信息,并对巴东县辖内12个乡镇和派出所进行逐一走访,建立通讯渠道,了解各乡镇在信访维稳工作中的困难和要求,全面掌握了巴东县信访工作需求,主动对维稳信访工作献计献策,并在公安处领导的大力支持下将巴东县信访人员纳入到铁路公安管控工作中,及时为巴东县提供信访人员乘车动态和行踪,为巴东县的信访维稳工作研判和处置提供了强有力的保障。巴东所的实际行动和工作态度赢得了县委县政府以及各相关部门和各乡镇领导同志们的一致好评,也对铁路公安工作有了全面认识与观感。信息与汇报、沟通工作渠道的建立为巴东所护路联防工作提供了一个良好的工作发力平台。
二、立足本职、争取地方政府支持,拓展联防工作空间。
工作中,巴东所深刻认识到联防工作是一个广泛的概念,联什么,防什么,怎么联,如何防,既是一个个单独的命题,又是一个统一机体,单单靠铁路公安一家是实现不了铁路联防工作的真正内涵的。首先,巴东所在自己身上动“手术”,从落实线路民警线路巡查和治安隐患排查入手,加强对线路桥隧保安队员岗位责任的落实与管理,制定了线路桥隧保安日常工作规范与工作制度,加强辖区重点部位的管控,拧紧自己的“螺丝钉”完成好自己应该的工作。
巴东所密切与涉铁乡镇镇府、护路办和派出所和行政村的日常沟通与联系,共同探讨护路联防工作的方法,先后在涉铁的5个行政村设立了以村书记、地方网格员、民警与铁路民警为成员的护路联防工作站,负责对辖区线路的日常巡查、检查、隐患排查,自然灾害监控、敌社情研判、突出社会矛盾、涉铁矛盾的化解和路外安全宣传等工作,在村委会设立专门的办公室、添置了办公桌椅、建立了专门的护路工作站台账。
着力打造地铁联防工作体系,确保护路联防工作落到实处。巴东所经常性的汇报和联系得到了巴东县护路联防工作小组大力支持,在巴东县政法委书记主持下连续三年召开巴东县护路联防工作会部署护路联防工作,参会单位涉及县政法委、综治委、人武部、团委、政府办公室、公安局、信访局、教育局、安监局、司法局、国土资源局、财政局、水利局、涉铁乡镇、村等20余家单位,表彰先进,总结护路联防工作的成绩和不足,由司法局组织学习《湖北省铁路安全管理办法》,制定了“巴东县铁路护路联防工作规范”,明确了单位责任,为护路联防工作提供了制度保证。
加强基础硬件设施建设,人防物防技防结合。2017年,巴东所向巴东县护路联防小组汇报了线路防护中的技防、物防存在不足,巴东县护路联防工作小组经过研究决定报县政府审批,拨出专款20万元由巴东公安局牵头在巴东所辖区沿线建设音视频监控摄像头19路,实现了辖区重点部位监控全覆盖。野三关、大支坪镇政府相继下发《铁路护路有奖举报制度》对举报危及铁路安全的行为进行奖励,鼓励人民群众自觉维护铁路安全。为确保巴东火车站反恐防暴工作需要,野三关镇镇府出资10万元在巴东火车站广场建立联勤联动岗亭一座,并在重大节假日、敏感时期、国家重点活动期间派出特警共同维护巴东车站治安秩序。野三关镇人武部成立了预备役应急分队不定期对铁路辖区和沿线开展巡逻。野三关消防中队将铁路消防工作制定进消防工作预案,每年两次到巴东车站开展消防实兵演练、组织车站职工开展消防知识学习,确保巴东车站旅客的候乘车安全。为改善巴东所桥隧保安的工作条件,巴东县护路联防工作小组出资12万元为桥隧保安建设砖混结构护路岗亭4个,替换了活动板房护路岗亭,极大的改善了护路岗亭酷暑是“火炉”雨天是“淋浴”的工作条件。
三、紧密联系、相互协作,路地同创联防花。
建立了良好的工作体系和信息沟通渠道后续的就是工作跟进。巴东所作为铁路窗口单位也应在联勤联动中积极开展工作体现自己的价值,发挥自己作用,巴东所多次接到巴东县公安局协查离家出走学生通报,积极联系出走学生乘坐的列车工作人员及终到车站派出所,在外省铁路同行的大力协助下最终学生家长将出走学生安全接回。2018年协助地方在巴东车站查找到离家出走妇女一名,在做好安抚工作后交所在地派出所接回。
2016年6月,巴东所辖区因受暴雨影响700余名旅客下车后滞留火车站,情绪极不稳定,巴东所当即向巴东县政法委书记汇报,巴东县启动应急预案,在一小时内组织客运大巴17辆将滞留旅客安全送达目的地,保证了巴东车站的秩序稳定。
恩施铁路供电车间在对高压线路侵限树木砍伐工作中,巴东县护路领导小组在接到巴东所报告后,安排公安、安监、国土、物价、综治维稳、林业等部门现场执法确保了砍伐工作的顺利进行。
野三关、大支坪政府针对境内线路情况建立了巡防机制,镇护路办在节假日、敏感时期、恶劣天气对铁路线路进行巡查,配合巴东所民警对隐患进行联合排查整治,地方派出所也经常性对废品收购点不定期的进行检查监管,严防盗窃铁路器材案件,杜绝了因治安问题引发的危及铁路安全警情的发生。
为确保铁路路外安全宣传教育的力度和效果,巴东县教育局在调研了铁路安全宣传的工作实际后,针对铁路安全宣传的特点专门下发了《关于在全县中小学开展爱路护路安全教育的通知》,规范了铁路安全宣传办法,明确了学校的责任、义务、组织领导和宣传教育的重要节点,为巴东所在巴东县境内针对学生群体开展铁路安全宣传教育提供了有力的制度的保证。
巴东县县委书记、县长、政法委书记、副县长、公安局长等领导同志多次到铁路沿线调研铁路安全工作后强调,铁路护路保安队员是铁路安全的基础力量,工作环境艰苦,待遇偏低,涉铁各乡镇要从关心、爱护保安队员的角度出发,充分发挥地方政府的作用,配合铁路公安加强对保安队员的管理和使用,解决他们工作中的困难,改善保安队员的劳动保护,加大慰问力度,强化保安队员的归属感和责任感,切实为铁路安全贡献他们的力量。在各级领导的指示下,野三关、大支坪政府每年在传统节假日和高温、严寒季节均对巴东所桥隧保安队员进行慰问,极大的调动了队员的工作积极性,杜绝了保安队员迟到、早退、脱岗等现象,为辖区桥隧的看守夯实了基础。
截止目前巴东所线路安全实现714日。
上述是巴东所地铁护路联防工作的部分情况,护路联防工作无止境,还需要我们在以后的工作中不断探索完善,相信在襄阳铁路公安处党委和巴东县党委政府的正确领导下,巴东所的护路联防工作将会迎来更大的辉煌。