——2018年襄阳铁路公安处护路联防工作回顾
武汉铁路公安局襄阳公安处地处鄂西北，现有警力968人，管辖车站78个、线路1674余公里，途经鄂西北、鄂西南、江汉平原12个地市及49个区县（市），辖区概况具有“管辖跨度大、山区铁路多、线路基础差、警力分散、队伍老化”等显著特点，特别是未来三年，管内汉十、郑万高铁以及蒙华铁路将陆续开通，线路管辖里程将达到2800公里。近年来，襄阳铁路公安处在湖北省护路办的关怀领导下，主动融入“立体化治安防控体系”与“铁路综合治理体系”的大局，以“联防联控、共筑平安”的理念破题攻坚，有力推进了铁路护路联防工作规范化、精细化、信息化发展，线路防控措施实、效果好。
落实上级要求，搭建协作沟通的“桥梁纽带”
该处将推进护路联防工作做为“保证铁路大动脉畅通”的政治任务，始终与省护路办、武铁集团公司、武汉铁路公安局保持步调一致。湖北省铁路安全会议召开后，该处第一时间将曹广晶副省长等领导讲话精神传达至一线，处党委研究制定了“运用联动思路，依托科技创新，打造护路联防升级版”的工作思路，并组织82名领导干部开展了护路联防专题脱产培训，要求“全面领会精神，深化路地联动，加强问题摸排，推进智能化建设，建立工作机制，全面推动会议精神的贯彻落实”。
在实际工作中，该处专门开辟了“保安管理支队（襄阳护路联防总队）”网页专栏，定期发布每周护路动态、季度检查通报、季度表彰通报、各级护路组织动态、友邻单位经验做法等，表扬先进、推广经验。同时，依托“手机端襄铁公安移动平台”，建立了“平安线路”模块，实现了“工作掌上部署、任务掌上反馈、经验掌上推广”的工作模式。
各派出所与地方综治、护路、社区、派出所自主建立“地铁综治护路”微信群，将护路动态、突发事件、问题隐患、涉铁涉稳矛盾、典型事例等及时以图文形式发布，加强日常的工作联系与沟通讨论，形成了“共商护路之策、共治突出隐患、共享联动经验”的护路工作沟通模式。期间，荆州所将护路宣传工作与中小学教育工作相结合，积极联合荆州市教育部门创建了电子宣传平台，将铁路宣传常识以漫画、视频等形式，像知识点、作业一样通过电子平台推送到家长、学生手中，铁路沿线和非铁路沿线学校都得到了教育，有效提高了铁路安全教育覆盖率。
联建“护路工作站”，打造地铁联防的“命运共同体
推进护路联防需要合成化的战斗堡垒。面对“立体化治安防控体系”“社会治安综合治理体系”建设的不断深化，该处创新提出了“联建护路工作站，打造命运共同体”的设想。2016年6月至今，在各级护路部门的大力支持下，管内先后建成铁路护路工作站752个，整合了地铁护路、综治、公安等力量合署办公，将“地方网格化管理模式”与“铁路区段化管理特性”有机结合，形成“巡防同勤、隐患同排、问题同处、矛盾同调、宣传同抓”的护路工作格局。
为了规范护路工作站日常工作，该处出台了《护路工作站管理办法》，各地护路组织积极支持，相继建立了制度台账，完善了组织机构、责任分工、联络方式，并出资完成了工作站揭挂、制度上墙、台账印刷，彻底打破了“各方护路力量单打独斗”的僵局。2017年至今，各地护路工作站共协助消除各类线路安全隐患3000余处、处置各类线路警情180余起、清理入网闲杂人员400余人。管内30个社区（村委）被评为全省铁路护路联防“平安村”。期间，各地工作站建设有声有色、亮点纷呈。
荆州市委、市政府先后投资30余万元，对荆州所辖区3个护路岗亭进行瞭望岗亭改建，成为“湖北省示范三星级岗亭”。并选择铁路沿线治安环境复杂、线路防护基础薄弱的荆州区郢城镇、八岭山镇为试点设立护路联防工作站管理员，代表乡镇对辖区各护路联防工作站进行精细管理，解决人员物选、工资待遇以及办公问题。
潜江市周矶办事处与潜江车站派出所联合成立襄铁护路联防总队潜江队周矶办公室，由1名铁路派出所副所长、5名护路联防队员在周矶办事处办公，业务上受铁路派出所统一指导、调度，实现了“人力资源节省、执法权益保障、经济考核挂钩、技防资源共享”。
襄阳市谷城县政法委、护路办、谷城车站派出所联合建立了护路工作“三级联动”组织机制、“四进五到”工作机制、“四百五星”考评机制，为推进护路工作网格化管理发挥了重要作用。
恩施州巴东县野三关镇、大支坪镇政府相继下发《铁路护路有奖举报制度》，鼓励人民群众自觉维护铁路安全。为改善辖区铁路桥隧保安的工作条件，巴东县护路联防工作小组出资12万元为桥隧保安建设砖混结构护路岗亭4个，替换了原活动板房材质的护路岗亭，极大的改善了护路岗亭“冬冷”、“夏热”、“雨天漏雨”的工作条件。
襄阳市襄州区张湾办事处云湾社区护路工作站建立精神病人管控奖励机制，出资对全年未发生上线入网滋事的行为的患者监护人给予现金奖励，从源头杜绝了精神病人上线滋事的情况发生。2017年1月，K351次、K253次客车运行至襄阳东所辖区先后遭到石子击打，性质恶劣。根据襄州区张家集镇梅铺村护路工作站提供线索，铁路民警及时将用弹弓击打客车的精神异常人员刘某抓获，消除了一起影响铁路运输安全的重大隐患。
广布“线路音视频”，走出“智能巡防”的新路子
推进护路工作科技化、智能化发展是破解新时代线路防控难题的重要出路。2016年“6.16”湖北省铁路护路联防工作会议以后，该处把握地方“天网工程”“雪亮工程”的有利契机，主动融入、多方借力，在全省范围内率先开展了“线路音视频”建设。截至目前，在地方党委政府的协助支持下，共新建站区视频488路、线路视频708路、人脸识别视频70路，为公安处信息指挥中心及部分铁路派出所开通千兆视频专网，接入“天网”视频资源共计21941路。多地实现了视频监控“从无到有、从少到多、从旧到新、从模糊到高清”的转变，初步实现了“鼠标站岗，视频巡防”的新型模式。
期间，襄阳市委、市政府为襄阳车站站区安装相应技术系统，并安装集喊话、巡查、录像功能为一体的线路音视频监控系统9路，有效提升了襄阳站技防水平。随州市先后投资200多万元，在随州火车站周边和铁路沿线安装高清音视频监控设备88台套，基本达到“站区全覆盖、线路全程控”。恩施州巴东县地处鄂西山区，地势险要，交通道路海拔最高处超1700米，属于典型的经济贫困县。巴东火车站派出所向巴东县护路联防小组汇报了线路防护中的技防、物防存在不足，巴东县政府经研究决定拨付20万元专款在沿线建设音视频监控19路，实现了重点部位监控全覆盖。
通过视频巡控，该处还先后妥善处置了“12.21男子上铁路自杀警情”，“7.31孩童上铁轨玩耍警情”，“襄阳站区3起癫痫病人自残自伤事件”等，及时挽救了群众的生命，维护了铁路大动脉持续畅通，被中央级、省级、地市级媒体广泛宣传转载。
纠治“沿线老大难”，彰显“铁路护路联防”的新成
2017年，省综治委、省护路领导小组发出了《关于开展全省铁路沿线安全隐患专项整治活动的通知》，随后多次召开会议，要求各地采取措施确保铁路绝对安全。该处按照上级要求，积极联合地方政府、政法委、护路办、有关职能部门以及铁路车务、工务、供电、电务等站段单位，深入铁路沿线实地踏勘，排查突出安全隐患工作并进行整改，取得了较好效果。
2018年，公安处先后2次组织管内29个铁路派出所搜集辖区存在的地方涉铁安全隐患或影响居民正常生产生活的铁路隐患，理清责任归属单位，形成表格、图文报告，统一呈报武汉局集团公司，并抄送至各地级市护路办，协调整改单位、整改措施及整改时限，着力解决隐患整治“渠道不通、信息不明”的问题。
针对影响老丹铁路安全环境的突出问题，省护路办高度重视，2018年5月，由武汉局集团有限公司政法办牵头，襄阳市、老河口市、丹江口市、十堰市政法、护路部门，襄阳工务段、公安处，以及相关护路工作站参与，开展联合整治。先后出动钩机5台、铲车5台、农用车10台、工人200余人，整治违规堆放杂物、排污及养殖户8处，整治开荒种地133处，整治侵线树木17颗，取缔老丹线k403+700、k406+170、K407+110等3处非法道口，整修汉丹线K352+700、K361+800、K362+800等3处严重积水涵洞问题，取得了阶段性成效。
十九大前夕，随州市曾都区政法委投入资金10多万元，组织护路、公安、城管等部门，依法拆除汉丹线龚家棚村境内铁路保护区内违章建筑13处300多平方米，铲除非法种植物1000多平方米，彻底整治了近十年影响铁路安全环境的隐患。针对汉丹线K124+600人行涵洞通行不便、沿线群众出行难等问题，经随州所协调，广水市长岭镇平林街道居委会投资20多万元，对连接道路进行硬化处理。
针对长期严重影响襄阳北编组站铁路运输的违法建设“禹帆”驾校，2017年12月，襄阳北所联合高新区综治办、米庄镇、高新区综合执法局、公安分局、米庄派出所共计200余人依法进行强制拆除，共拆除违法建筑992.62平方米、硬化地面17200平方米，确保了铁路运输安全。
通过一系列地铁联合整治行动，清除了一大批长期存在于铁路沿线的安全隐患，有效净化了铁路沿线周边环境，方便了沿线居民日常生活出行，人民群众得到真正实惠，参与护路的积极性得到明显提升，为构建铁路护路社会大联防新格局奠定了基础。